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Résumé :
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Depuis sa création en 1957, autour de six pays, la Communauté (devenue par la suite Union) européenne s'est régulièrement élargie à de nouveaux États jusqu'à atteindre 28 membres en 2013, date de la dernière adhésion (celle de la Croatie). Redescendue à 27 avec le départ du Royaume-Uni en 2020, l'Union compte encore 10 candidatures de pays attendant à ses portes depuis plus ou moins longtemps (1987 pour la plus ancienne, la Turquie). Mais le contexte géopolitique a drastiquement changé en quelques années, avec l'invasion de l'Ukraine par la Russie, et pose de nouvelles questions quant à la pertinence de nouveaux élargissements de son territoire.
Jean-François Drevet fait ici le point sur les 10 candidatures en suspens (Monténégro, Serbie, Macédoine du Nord, Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Ukraine, Moldavie, Géorgie et Turquie). Il précise ainsi les sujets sensibles relatifs aux nouvelles frontières situation propre à chacun de ces territoires. Mais il souligne aussi leurs différences vis-à-vis de la politique étrangère de l'Union, et le risque que le respect exigé des critères relatifs aux libertés et à la démocratie pour intégrer l'Union ne soit pas pérenne et que les nouveaux entrants puissent ultérieurement venir parasiter son fonctionnement institutionnel (à l'instar de ce qui se passe aujourd'hui avec la Hongrie. Dans e contexte actuel, l'élargissement de l'Union est-il encore envisageable selon les règles en vigueur ? Ne faudrait-il pas au minimum les réformer, voire s'interroger sur d'autres modalités de coopération régionale ?
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