|
Résumé :
|
Il est intéressant d'examiner la répartition des compétences internes et externes de l'Allemagne fédérale en matière de politique de frontière(s) à travers la pandémie COVID-19. D'une part, il faut tenir compte des politiques sanitaires - principalement une compétence des Länder - et de leurs impacts sur les frontières internes. De l'autre, les politiques de frontières externes relèvent de la compétence du Bund et impactent ses relations avec les États voisins lorsqu'un processus de "frontiérisation" est à l’œuvre. Enfin, il s'agit de savoir comment ses politiques de frontière(s) s'insèrent dans le cadre de l'Union européenne et de ses compétences communautaires en matière de gestion des frontières. Cette contribution montre d'abord comment le fédéralisme coopératif allemand commence pas être un obstacle pour une gestion coordonnée de la crise et aboutit à une "frontiérisation" interne entre Länder, puis comment il évolue vers un rééquilibrage des compétences entre le Bund et les Länder en matière de politique sanitaire ; puis comment, face à la "frontiérisation" externe, le fédéralisme coopératif allemand devient un atout pour une meilleure coopération transfrontalière pendant la pandémie et que l'UE devient un acteur de plus en plus important pour favoriser une coordination européenne en matière sanitaire et de politique des frontières.
|
